Устранения препятствий открытию кассационного производства по делу
25.05.2018 года народные депутаты Украины получили для ознакомления Законопроект “О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Украины относительно устранения препятствий открытию кассационного производства по делу”.
Целью предлагаемых изменений является обеспечение гарантированных конституционных прав в сфере правосудия, уменьшения коррупционных рисков и совершенствование основ судебного процесса на кассационной стадии судопроизводства.
Кассационное производство – это процессуальная деятельность в праве, выражающаяся в проверке вышестоящими судами законности и обоснованности постановлений суда, вступивших в законную силу. Согласно статьи 55 Конституции Украины каждому человеку гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездеятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц.
Право на кассационный пересмотр решений судов первой и апелляционной инстанций гарантированно в статье 129 Конституции Украины.
В измененной редакции части 2 статьи 333 КАСУ предусмотрена возможность каждого человека на обоснованность жалобы на стадии кассационного производства. То есть, каждый человек вправе в открытом судебном заседании обозначить свои доводы, суждения, предоставить доказательства по делу.
В предыдущей редакции части 2 статьи 333 КАСУ суд мог признать кассационную жалобу необоснованной и отказать в открытии кассационного производства, если правильное применение нормы права являлось очевидным и не вызывало разумных сомнений по ее применению или толкования. Данные пояснения вызывали массу противоречий в связи с не понимаем выражений «не вызывает сомнений» или «правильное применение нормы права». У каждого человека свое понимание этих фраз и конечно же они не могут быть базовыми в верховенстве права. Вместе с тем, отказ в открытии кассационного производства по основаниям необоснованности жалобы вступает в противоречие с положениями основополагающего права на справедливый суд (ч.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) и право на эффективное средство правовой защиты (ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).
Согласно данным Единого государственного реестра судебных решений с 2016 по 2017 годы статистика по количеству отказов в открытии кассационных производств ежегодно возрастала.
Имеем надежду, что принятие проекта Закона Украины «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Украины относительно устранения препятствий открытию кассационного производства по делу» обеспечит эффективное судопроизводство и будет способствовать усилению доверия к судебной власти.