Інформаційна довідка щодо відшкодування українському бізнесу збитків внаслідок бойових дій.

Інформаційна довідка щодо відшкодування українському бізнесу збитків внаслідок бойових дій. 20.03.2022 року Уряд постановою №326 затвердив Порядок визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії рф (далі за текстом – Порядок), і окреслив у ньому напрями та критерії, за якими розроблятимуться методики встановлення цих збитків.

У Порядку визначений перелік державних органів, які визначатимуть шкоду та затверджуватимуть зазначені методики. Наприклад, якщо ми говоримо про збитки аграріїв, які є власниками або землекористувачами земельних ділянок сільськогосподарського призначення, то згідно пункту 6 Порядку «втрати земельного фонду» – визначення шкоди та збитків здійснюється відповідно до методики, затвердженої наказом Мінагрополітики, за погодженням з Мінреінтеграції.

Відповідальними за визначення шкоди та збитків за наведеним напрямом є обласні, Київська міська державні адміністрації (на період воєнного стану – військові адміністрації). Основний напрям, за яким будуть встановлюватися збитки приватних компаній, вказано у пункті 14 Порядку «економічні втрати підприємств».

Згідно з ним, оцінюватимуться такі види втрат бізнесу: знищення чи пошкодження майна, упущена вигода від неможливості чи перешкод у провадженні господарської діяльності, втрати від неоплачених товарів робіт і послуг, наданих та спожитих на тимчасово окупованих територіях.

Ознайомитись з повним текстом Порядку можна за посиланням – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/326-2022-%D0%BF#Text

Постановою №326 визначено, що міністерствам, іншим центральним та місцевим органам виконавчої влади розробити і затвердити у шестимісячний строк методики, передбачені Порядком, затвердженим цією постановою.

Щодо питання про упущену вигоду через війну, то відповідна методика оцінки має бути розроблена і затверджена спільним наказом Мінекономіки та Фонду держмайна за погодженням з Мінреінтеграції. На сьогоднішній день нового механізму ще немає, а отже продовжують діяти правила довоєнного періоду. Нагадаємо, що згідно зі статтею 22 ЦКУ, упущена вигода – це «доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене».

Задокументувати неодержання доходів через війну у формі упущеної вигоди підприємець може, провівши аудиторську перевірку та/чи експертну оцінку вартості компанії за період з 24.02.2022 року. У такий спосіб буде зафіксовано зниження чи відсутність доходів або вартості бізнесу з початком повномасштабного вторгнення рф.

Аналогічна ситуація з методикою визначення збитків від неоплачених товарів, робіт та послуг, наданих та спожитих на тимчасово окупованих територіях, яка також не затверджена, як і механізм розрахунку упущеної вигоди.

Незважаючи на те, що нормативних актів з конкретними алгоритмами відшкодування підприємцям втрат поки не існує, не слід гаяти час, необхідно вже зараз фіксувати завдані через агресію рф збитки і збирати доказову базу.

У разі пошкодження / знищення / втрати фактичного доступу до майна необхідно:

• Звернутись до органів, до компетенції яких належить ліквідація наслідків подій. До Національної поліції України для відкриття кримінального провадження за фактом знищення / пошкодження / втрати фактичного доступу до майна (за телефоном або із письмовою заявою про вчинення злочину); до Державної служби з надзвичайних ситуацій для ліквідації наслідків бойових дій, що пошкодили майно, та складання відповідного акту (про пожежу / аварію тощо);
• За можливості самостійно фіксувати факти знищення / пошкодження / втрати фактичного доступу до майна. Детальна фото- та відеофіксація місця події із зазначенням інформації про особу (ПІБ, паспортні дані, посада), яка проводить фіксацію, місце події, локацію, час фіксації та події. Обстеження та/ або інвентаризація майна спеціальною комісією підприємства, складення акту огляду/дефектного акту. Видача наказів по підприємству щодо неможливості використання майна через втрату доступу або контролю над майном (наприклад, неможливість проводити посівну кампанію через тимчасову окупацію окремих районів), його знищення чи пошкодження, про зупинення діяльності підприємства тощо;
• Здійснити попередню оцінку та з’ясування розмірів збитку та шкоди. Проведення експертизи та складання висновків; залучення спеціалістів із технічної інвентаризації для отримання висновків щодо нерухомого майна; самостійне актування збитків та складання кошторису збитків);
• Зібрати показання свідків та всі можливі повідомлення в ЗМІ про подію.
• Зібрати та зберігати усі можливі підтверджуючі документи. Правовстановлюючі документи на майно; технічні документи, що містять технічні характеристики майна; фінансові документи; інші документи, важливі для оцінки збитків.

Тримаємо стрій! Все буде Україна!